كيف يعمل ممر الإمارات–أفريقيا

الممر أقدم من أي اتفاقية تنظمه اليوم. فعلى مدى قرون، قامت تجارة الرياح الموسمية على مراكب الداو التي تبحر بين الخليج والقرن الأفريقي والساحل السواحلي، نحو الجنوب الغربي في موسم وعودةً في الموسم الآخر.

وكانت روابط عُمان مع شرق أفريقيا هي الأعمق. فقد خضعت زنجبار وأجزاء من الساحل السواحلي لحكم عُماني، وفي القرن التاسع عشر نقل سلطان عُمان بلاطه إلى زنجبار.

وعلى هذا الإرث بنت دبي دورها الحديث. فبصفتها ميناءً حرًا، أصبحت المكان الذي يشتري منه تجار شرق أفريقيا والقرن الأفريقي البضائع لإعادة تصديرها، في خور دبي أولًا ثم عبر جبل علي. وأفادت BusinessDay بأن تجارة دبي غير النفطية مع أفريقيا بلغت 29.7 مليار دولار في 2015، ارتفاعًا من 22.8 مليار دولار في 2011.

أرقام الاستثمار الإماراتي في أفريقيا كبيرة، لكن المصادر تقيس أشياء مختلفة، لذلك تحقق مما يحصيه كل مصدر. وتعرض الأرقام التالية المؤشرات الرئيسية للممر.

يتوقف ترتيب الإمارات بين مصادر الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) على المقياس المستخدم. ويضع الجدول التالي أبرز التقديرات جنبًا إلى جنب:

والقراءة الأرجح أن هذه التقديرات تحصي أشياء مختلفة. فعلى مدى عقد كامل، لا تزال الصين وأوروبا والولايات المتحدة في الصدارة، بينما تعهدت الإمارات في 2022 و2023 باستثمارات تأسيس جديدة تفوق ما تعهدت به أي دولة أخرى: نحو 20 ضعف تعهدات الصين في 2022، ونحو الضعف في 2023.

والمال المعلن ليس مالًا مصروفًا. إذ تؤكد Bloomberg أن أرقام fDi Markets تعهدات لا إنفاق فعلي، وجزء كبير من مبلغ 168 مليار دولار المعلن منذ 2017 لم يُوظَّف بعد. ومع ذلك تبقى السلاسل متسقة: فمجموع تعهدات 2022 و2023 يعادل تقريبًا مبلغ 97 مليار دولار الذي يحصيه Observer Research Foundation لهذين العامين.

وتستحوذ الطاقة على الحصة الأكبر: فقد وضع الوزير أكثر من 70 مليار دولار من إجمالي 2019–2023 في الطاقة الخضراء، وتحصي بيانات FT Locations مشاريع للطاقة المتجددة بقيمة 72 مليار دولار. وخلال 2012–2022، قدّمت الإمارات 59.4 مليار دولار من أصل 101.9 مليار دولار استثمرتها دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية (GCC).

تنمو تجارة الإمارات غير النفطية مع أفريقيا أسرع من تجارتها مع بقية العالم، وتتولى دبي معظمها. فقد بلغت نحو 158 مليار دولار في 2025، بزيادة 41.6% عن 112 مليار دولار في 2024، وارتفعت حصة أفريقيا من التجارة غير النفطية للإمارات من 10.8% في 2019 إلى 15.5% في 2025.

وتاجرت دبي وحدها مع أفريقيا بأكثر من 146 مليار دولار في 2025، بزيادة 51% عن 2024 و325% خلال عقد، بحسب African Business. ومقارنةً بنحو 158 مليار دولار للإمارات كلها، يعني ذلك أن معظم تجارة الممر تمر عبر دبي.

ولم يُعثر على ترتيب منشور لشركاء الإمارات الأفارقة، وإن كانت Arabian Business قد وصفت جنوب أفريقيا بأنها ثاني أكبر شريك في 2024. وتستند أحدث أرقام الشركاء إلى سنوات ومقاييس مختلفة، لذلك قارن بينها بحذر:

في دبي يلتقي طرفا الممر: تؤسس الشركات الأفريقية حضورها فيها لتتاجر مع العالم، ويجدها المستثمرون الخليجيون هناك. وأحصت غرفة تجارة دبي 30,409 شركة أفريقية عضوة نشطة في 2025، بزيادة أُفيد بأنها بلغت 14.3% خلال العام.

وكان عدد الأعضاء يتجاوز 12,000 شركة في 2016، وبلغ 26,910 شركة في نهاية 2024، ما يعني أن الارتفاع إلى 30,409 يعادل 13.0%، وربما عُدّل الأساس الذي احتُسبت عليه نسبة 14.3% المعلنة. وفي مطلع 2026 كانت 225 شركة غانية و87 شركة أنغولية أعضاء في الغرفة.

ويمثل الذهب جزءًا كبيرًا من هذه التدفقات، وهو مسألة امتثال لكل من يتاجر فيه. فقد وجدت SWISSAID، استنادًا إلى بيانات UN Comtrade، أن واردات الإمارات من الذهب الأفريقي بلغت 748 طنًا في 2024، أي أكثر من نصف إجمالي واردات الإمارات من الذهب، وكانت توغو (52 طنًا) وأوغندا (31 طنًا) والسودان (29 طنًا) من بين مصادرها. وتقدّر المنظمة أيضًا أن نحو 405 أطنان من الذهب الأفريقي غير المصرّح به وصلت في 2022.

وإذا كان نشاطك يتصل بالذهب أو غيره من المعادن، فطبّق العناية الواجبة على سلسلة التوريد وفق إرشادات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) الخاصة بالمناطق المتأثرة بالنزاعات والمرتفعة المخاطر. ووثّق منشأ كل شحنة قبل أن تتاجر بها.

تملك نحو اثنتي عشرة مجموعة إماراتية أكبر أصول الممر، في الموانئ والطاقة والتعدين والاتصالات والمدفوعات والتمويل. وتحدد مشاريعها الشروط التي يعمل ضمنها المستثمرون الأصغر حجمًا:

ويمثل ADEX ذراع تمويل الصادرات التابعة لصندوق ADFD، أما ECI فهي وكالة ائتمان الصادرات (ECA) في الإمارات. وتضيف مبادرة Africa Green Investment Initiative، التي أُطلقت في 2023، حقوق ملكية من Masdar وAMEA Power إلى هذه الالتزامات، ليبلغ مجموعها 4.5 مليارات دولار، مع هدف 15 غيغاواط بحلول 2030.

وتواجه الصفقات الكبرى احتكاكات أيضًا. ففي سبتمبر 2026، اتهمت شركة التعدين الحكومية الزامبية ZCCM-IH، التي تحتفظ بنسبة 49% من موباني، وحدة تابعة لشركة IRH بالتقصير في تمويل عام 2025 بمبلغ 61 مليون دولار، ولوّحت باللجوء إلى التحكيم، بينما نفت IRH وجود أي خلاف. وفي نوفمبر 2024، ألغت الحكومة السودانية مذكرة تفاهم (MoU) أُبرمت في 2022 مع AD Ports Group وشركة Invictus Investment لإنشاء ميناء ومنطقة اقتصادية في أبو عمامة بقيمة 6 مليارات دولار. وقال وزير المالية السوداني إن المذكرة لم تكن ملزمة قانونيًا، وربط القرار باتهام السودان للإمارات بدعم قوات الدعم السريع في الحرب الأهلية.

توقّع الإمارات اتفاقيات شراكة اقتصادية شاملة (CEPA) في أنحاء أفريقيا بوتيرة سريعة، لكن اثنتين فقط من الاتفاقيات الأفريقية مؤكد دخولهما حيز النفاذ حتى مطلع نوفمبر 2026. وعلى مستوى العالم، كانت الإمارات قد أبرمت 40 اتفاقية شراكة اقتصادية شاملة بحلول 30 أكتوبر 2026، منها 20 اتفاقية سارية.

ووضع المغرب غير واضح: فقد أفادت Economy Middle East في يوليو 2024 بأن الشروط اكتملت، وتدرج Gulf Business الاتفاقية على أنها موقّعة وبانتظار التصديق، بينما تخلو من المغرب قائمة أعلنها وزير إماراتي في فبراير 2026 وضمّت تسع اتفاقيات أفريقية. وتختلف الشروط أيضًا من اتفاقية إلى أخرى، فنحو 7,000 منتج نيجيري ستُعفى من الرسوم الجمركية بمجرد دخول اتفاقية نيجيريا حيز النفاذ.

بالنسبة إلى كل من يتجه إلى الاستثمار في أفريقيا من الإمارات، تمثل معاهدات الاستثمار الثنائية (BIT) الدرع الرئيسية في مواجهة المعاملة غير المنصفة ونزع الملكية. ولدى الإمارات من هذه المعاهدات مع الدول الأفريقية أكثر بكثير مما لديها من اتفاقيات الشراكة الاقتصادية الشاملة. ويدرج مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) 38 قيدًا أفريقيًا تغطي 34 دولة: منها 20 معاهدة سارية، و16 موقّعة لم تدخل حيز النفاذ، و2 من المعاهدات الأقدم استُبدلت بمعاهدات لاحقة.

وتختلف الأعداد من مصدر إلى آخر. فالأونكتاد يدرج 89 معاهدة استثمار ثنائية إماراتية سارية حول العالم، بينما كتبت Clyde & Co، وهي شركة محاماة، في نوفمبر 2025 أن عددها نحو 45، وذكرت تنزانيا بين معاهداتها الأفريقية مع أن الأونكتاد لا يدرج أي معاهدة معها. والاتفاقية التي أمكن التحقق منها بين الإمارات وتنزانيا هي اتفاقية لتجنب الازدواج الضريبي (DTA) وُقّعت في سبتمبر 2022.

وتحصي وزارة المالية الإماراتية 137 اتفاقية مبرمة لتجنب الازدواج الضريبي، لكن لم يُعثر على عدد منشور للاتفاقيات الأفريقية منها؛ ومن أمثلة الاتفاقيات السارية رواندا (2019) وزامبيا والغابون (كلتاهما 2023). وتتوقف الحماية على جنسية هيكلك وعلى شروط كل معاهدة، لذلك اطلب من محاميك قراءة النص قبل أن تعتمد عليه (الحماية القانونية).

تجعل الرحلات المباشرة الممر عمليًا للزيارات الميدانية واجتماعات الشركاء والشحن. ففي أكتوبر 2024، سيّرت Emirates رحلاتها إلى 20 وجهة للركاب والشحن في 17 دولة أفريقية، بإجمالي 161 رحلة أسبوعيًا.

أما الأعداد الأكبر فتقيس شيئًا آخر. ففي أبريل 2026، أدرجت Khaleej Times 54 وجهة أفريقية لـEmirates، و9 لـflydubai، و9 لـEtihad (الاتحاد للطيران)، لكن رقم Emirates يشمل نقاط ربط مثل بلومفونتين وسكوكوزا، وجاء في وقت كانت فيه الجداول تتعافى بعد وقف إطلاق نار إقليمي. وللرحلات المباشرة، اعتمد على رقم الـ20 وجهة، وتحقق من الجداول الحالية قبل أن تخطط لرحلتك.

تدير مؤسسات الأعمال في دبي مكاتب وبعثات تجارية ومنتديات في أفريقيا يمكن للمستثمرين من القطاع الخاص الانضمام إليها. فقد افتتحت Dubai International Chamber (غرفة دبي العالمية)، التابعة لغرف دبي، مكتبها الأفريقي الثامن في لواندا في 22 يوليو 2026، بعد لاغوس في نوفمبر 2023 ومكاتب سابقة في مابوتو وفي إثيوبيا وغانا.

والبعثات التجارية هي القناة الأكثر نشاطًا:

• 2024: ثماني بعثات، أربع منها إلى المغرب والسنغال وتنزانيا وأوغندا، مع 2,227 اجتماع عمل بين الشركات (B2B) أُفيد بانعقادها خلال العام
• 2026: بعثات إلى غانا وإثيوبيا وجنوب أفريقيا شاركت فيها 45 شركة من دبي، وعُقد خلالها 1,460 اجتماع عمل بين الشركات، وحضر منتدياتها أكثر من 1,700 مشارك

وتضيف المنتديات قناة ثانية. فقد استقطب منتدى Global Business Forum Africa، الذي تنظمه غرف دبي، أكثر من 3,000 مندوب في أكتوبر 2021، وهي أحدث دورة مؤكدة له، وعرضت قمة الإمارات–أفريقيا للاستثمار السياحي في أكتوبر 2025 أكثر من 100 مشروع تزيد قيمتها على 6 مليارات دولار.

بالنسبة إلى الشركة الخاصة أو المكتب العائلي، تكمن قيمة الممر في البنية التحتية والاتفاقيات والشبكات القائمة بالفعل، لا في الأرقام التي تتصدر العناوين. وتترتب على ذلك ست نتائج عندما تقرر الاستثمار في أفريقيا إلى جانب المجموعات الإماراتية الكبرى:

• ابنِ حول الركائز: تخلق الموانئ في دار السلام وبوانت نوار ولواندا وبربرة، ومشاريع الطاقة التابعة لـMasdar وAMEA Power، طلبًا على النقل بالشاحنات والتخزين والإنشاء والصيانة (دليل القطاعات)
• اقرأ الإعلانات بوصفها قائمة مشاريع محتملة: تحقق مما إذا كان المشروع الذي تصدّر العناوين قد بلغ الإغلاق المالي أم لا يزال مذكرة تفاهم
• ارسم خريطة الحماية بالمعاهدات أولًا: لدى جمهورية الكونغو الديمقراطية معاهدة استثمار ثنائية واتفاقية شراكة اقتصادية شاملة ساريتان، بينما وقّعت نيجيريا الاتفاقيتين ولم تدخلا حيز النفاذ (الهيكلة)
• اجعل دبي قاعة اجتماعاتك: تتيح لك الشركات الأفريقية الأعضاء في الغرفة، وعددها 30,409، وبعثات الغرفة أن تلتقي بالشركاء وتتحقق منهم قبل أن تسافر
• موّل التجارة بالأدوات الإماراتية: يدعم تأمين الائتمان من ECI وخطوط ائتمان ADEX، مثل خط بقيمة 100 مليون دولار مع البنك الأهلي المصري (2023)، الصادرات الإماراتية إلى المشترين الأفارقة (أدوات التمويل الإماراتية)
• سعّر مخاطر الشريك والمخاطر السياسية: تُظهر حالتا موباني وأبو عمامة أن النزاعات مع الشركاء الحكوميين وتقلبات العلاقات بين الحكومات تطال حتى أكبر المجموعات (المخاطر السياسية)

تخفض الركائز كلفة الدخول، لكنها لا تغني عن العناية الواجبة التي تجريها بنفسك. ويبيّن الدليل خطوة بخطوة كيف تخطط لمشروع من الإحاطة الأولى حتى التشغيل.